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    ¬ŅQu√© es la Hidrov√≠a Paraguay-Paran√°?  

¬ŅQu√© es la Hidrov√≠a Paraguay-Paran√°?

La Hidrovía Paraguay-Paraná es un Programa definido sobre la base de una estrategia de transporte fluvial a los largo del sistema hídrico del mismo nombre, en un tramo comprendido entre Puerto Cáceres (Brasil) en su extremo Norte y Puerto Nueva Palmira (Uruguay) en su extremo Sur.

Los países que comparten este sistema fluvial -Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay- promovieron en una primer etapa la realización de estudios para determinar la factibilidad económica, técnica y ambiental de los mejoramientos necesarios para garantizar el uso sostenible del recurso hídrico.

Estos países crearon el Comité Intergubernamental de la Hidrovía (CIH), a través del cual celebraron diversos convenios con organismos internacionales (BID, FONPLATA, PNUD, CAF) para la ejecución de estudios sobre la vía navegable.

El Programa Hidrovía Paraguay-Paraná (PHPP) surgió ante la necesidad de mejorar el sistema de transporte de la región debido al incremento del comercio en la misma, ampliado luego con la creación del MERCOSUR.

Los objetivos inmediatos del programa son: mejorar las condiciones de navegabilidad del sistema Paraguay-Paran√° hasta alcanzar un √≥ptimo de utilizaci√≥n durante las 24 horas, los 365 d√≠as del a√Īo, adaptar y redimensionar la flota y mejorar la infraestructura de los puertos all√≠ emplazados, acorde a los requisitos actuales de intercambio comercial en el √°rea de influencia.

Para alcanzar los objetivos, el Programa fue concebido para actuar en dos aspectos principales relacionados con el transporte hidroviario: los operacionales (transporte) y los vinculados con el mejoramiento o adecuación de la infraestructura (vía fluvial y terminales), en un tramo de 3.442 kms., comprendido de Norte a Sur desde Puerto Cáceres (Brasil) hasta Puerto Nueva Palmira (Uruguay).

Desde el punto de vista del desarrollo regional, el Programa reviste un particular interés, dado que se trata de un componente fundamental de la infraestructura básica. El área de influencia de la Hidrovía Paraguay-Paraná constituye una región de gran valor estratégico. Sus potencialidades económicas, variedad morflógica y climática, riqueza en materia de biodiversidad, calidad de los suelos, recursos hídricos, capacidad en materia de infraestructura portuaria, potencialidad productiva, disponibilidad energética, diversidad cultural y, finalmente, su situación geopolítica de privilegio en el Cono Sur, la convierten en una región muy apta para la planificación de estrategias alternativas de desarrollo sustentable.

Por otra parte, desde el punto de vista ambiental, el transporte hidroviario requiere un menor consumo de energía por carga (eficiencia energética) y, en el caso particular de la Hidrovía Paraguay-Paraná, un mínimo de intervenciones en el río (dragado de mantenimiento), debido a sus condiciones naturales de navegabilidad.

El abaratamiento de los costos de transporte y la modernización portuaria previstos en el Programa Hidrovía Paraguay-Paraná, más las oportunidades de crecimiento económico concomitantes, hacen de la ejecución del mismo un factor decisivo en el desarrollo integral de la región.

Si además se tienen en cuenta las relaciones del sistema Paraguay-Paraná con los corredores bioceánicos existentes y los proyectos para futuros emprendimientos en el Alto Paraná (que permitirán conectarse con la Hidrovía Tieté-Paraná), la Hidrovía podrá constituirse en el primer corredor Norte-Sur de la región que, tomando como elemento esencial el transporte, permita llevar a la realidad la integración de los países de la Cuenca del Plata.

En ese marco, la Secretaría Ejecutiva del CIH ha asumido el compromiso con la comunidad regional e internacional de transmitir información relevante sobre el Programa. Así, la vinculación establecida con la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), los contactos mantenidos con los Grupos Técnicos de los órganos del MERCOSUR tiene por fin incrementar la inversión en infraestructura de transporte, avanzar en los proyectos de vinculación física y, en definitiva, acelerar el proceso de integración en el que cual se encuentra comprometida la Región.

Esta página contiene información acerca del Programa que puede consultarse libremente, ya sea sobre los estudios realizados, las reglamentaciones, los acuerdos y protocolos alcanzados, como así también los proyectos en ejecución y a desarrollar. También es posible consultar en la sede de cada Delegación de los países miembros del CIH.

¬†Antecedentes. En 1969 los cinco pa√≠ses firman en Brasilia, el Tratado de la Cuenca del Plata, mediante el cual se acuerda promover programas, estudios y obras en √°reas de inter√©s com√ļn y la adopci√≥n de medidas de fomento a la navegaci√≥n fluvial. En 1987, en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, los Cancilleres de los pa√≠ses de la Cuenca del Plata aprueban la Resoluci√≥n N¬ļ 210 declarando de inter√©s prioritario el desarrollo del sistema Paraguay-Paran√°. En 1988, los Ministros de Transporte y Obras P√ļblicas de los pa√≠ses miembros, se re√ļnen en Campo Grande, Brasil, donde tiene lugar el "Primer Encuentro Internacional para el Desarrollo de la Hidrov√≠a Paraguay-Paran√°" con el objeto de identificar las opciones m√°s adecuadas para el desarrollo de la Hidrov√≠a, como corredor de transporte regional y como columna vertebral de una futura integraci√≥n. En 1989, en la XIX Reuni√≥n de Cancilleres de la Cuenca del Plata, el Programa Hidrov√≠a Paraguay-Paran√° es incorporado al sistema del Tratado de la Cuenca del Plata, por Resoluci√≥n N¬ļ 238, y se crea el Comit√© Intergubernamental de la Hidrov√≠a Paraguay-Paran√° (CIH), por Resoluci√≥n N¬ļ 239.

¬†Prop√≥sito del Programa. El prop√≥sito del Programa es garantizar la navegaci√≥n diurna y nocturna de convoyes -formados por barcazas y un remolcador de empuje- durante todo el a√Īo, de modo de permitir el transporte de los productos de la regi√≥n en importantes vol√ļmenes de carga, a trav√©s de grandes distancias y con el menor costo posible.

¬†Beneficios esperados. Los principales beneficios del mejoramiento de las condiciones de navegabilidad en los r√≠os Paraguay y Paran√° se refieren a la reducci√≥n de los costes de transporte y en la minimizaci√≥n de riesgos en la v√≠a navegable. Por otro parte, desde el punto de vista f√≠sico, la Hidrov√≠a constituye un verdadero eje de integraci√≥n e intercambio de los pa√≠ses de la regi√≥n. Asimismo, el Programa se basa en el aprovechamiento de las condiciones naturales del sistema h√≠drico y no en la adaptaci√≥n de √©ste a los requerimientos de la navegaci√≥n. Esto conlleva el dise√Īo de estrategias y pol√≠ticas alternativas de sustentabilidad para el conjunto de los recursos naturales y los procesos ecol√≥gicos de la regi√≥n.

¬†Flujos comerciales. Los an√°lisis realizados indican que la soja y sus derivados son los productos m√°s importantes en vol√ļmenes a transportar por la Hidrov√≠a, seguidos por el hierro y los combustibles. El tr√°fico de bajada es mucho mayor que el de subida, a raz√≥n de cuatro veces m√°s. El tr√°fico de mayor importancia de subida es el de combustibles (80% del total).

15/03/07
CONCEJO PORTUARIO ARGENTINO

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Concejo Portuario Argentino
 
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